Un plan de relance limité, mais positif
Le gouvernement fédéral a bouclé le budget 2014 en respectant l’objectif européen. Il a aussi dégagé 151 millions d’euros pour des mesures de relance. Elles renforcent des décisions prises en juillet et portent l’effort à 328 millions. Une grande partie de ce montant est consacré aux petites et aux très petites entreprises. L’UCM s’en réjouit, même si elle avait souhaité davantage d’ambition.
Il faut souligner la décision d’étendre aux quatrième et cinquième embauches la réduction des charges appliquée aujourd’hui sur le troisième emploi. C’est une mesure que l’UCM demandait depuis longtemps et qui devrait, pour un coût limité, entraîner la création de plus de 7.000 emplois.
La “borne bas salaires”, en deçà de laquelle les cotisations patronales sont limitées, sera enfin indexée. C’est une mesure qui concerne surtout les petites entreprises, à haute intensité de main-d’œuvre souvent peu qualifiée. L’extension des aides liées à l’embauche d’un jeune chômeur est aussi un bon incitant à l’emploi.
Il faut encore saluer le rétablissement de la déduction fiscale majorée pour les investissements des PME et l’élargissement des heures supplémentaires possibles dans l’horeca et la construction.
L’augmentation du “bonus au travail” est un incitant à l’emploi, mais aussi un soutien au pouvoir d’achat et donc à la consommation. C’est une mesure également positive.
Bien sûr, le plan de relance du gouvernement est peu de chose au regard des difficultés que vivent les chefs d’entreprise. Ils restent plongés dans la crise et auraient pu attendre davantage.
Il faut aussi prendre en compte le contexte. Le gouvernement a dû fournir un énorme effort budgétaire, de l’ordre de 22 milliards d’euros, depuis sa mise en place. Il est positif qu’il ait voulu, en sus, donner un coup de pouce à la reprise et qu’il ait donné ce coup de pouce en grande partie aux petites entreprises, celles qui en ont le plus besoin.
Ce plan de relance est modeste. Mais il n’a pas seulement le mérite d’exister, il est aussi intelligemment dirigé.